全国各省市自治区高等教育毛入学率差距

全国各省市自治区高等教育毛入学率差距

提要：高等教育毛入学率，就是指18岁到22岁应接受高等教育的人群中实际接受了各种高等教育（专科及其以上学历）的人数。高等教育毛入学率表明了一个国家或地区提供高等教育机会的综合水平。国际上根据高等教育毛入学率把高等教育分为三个阶段，15%以下为高等教育精英阶段，15%～50%为高等教育大众化阶段，50%以上为高等教育普及化阶段。

关键词：全国；各省市自治区； 高等教育毛入学率；差距；

2005年10月16日，北京晨报（记者罗德宏）《教育部长周济：2020年实现高等教育毛入学率40%》：昨天，教育部长周济在2005年亚洲教育北京论坛上发表主题演讲时表示，我国还将继续推进高等教育大众化，到2020年实现高等教育毛入学率达到40％的目标。

2006年9月29日，中国教育报（北京教育考试院院长王健）《教育部考试中心：高考分省命题适合国情》“分省命题体现四大优势”：由于各地(比如西部、中部和东部)经济发展不平衡及文化传统上的差异，带来了教育发展的不均衡。以2003年全国高等教育毛入学率为例，东部发达城市达50%，而西部一些地方只有11%-12%。东部发达城市的高等教育已经进入后大众化或普及化阶段，而西部还在精英阶段。

2007年1月8日，新华网（李慧）《就业难是扩招惹的祸?专家称中国大学生不多——访十届全国人大常委会委员、中国人民大学劳动人事学院教授郑功成》：统计数据显示，发达国家高等教育毛入学率的平均水平在1997年即达61.1%，同期世界平均水平为17.8%，而中国高等教育的毛入学率到2002年只有15%，2005年也才上升到19%。

2006年5月24日，《吴启迪副部长在提高教学质量深化教学改革工作研讨会上的讲话》：2005年全国高等学校招生是1998年的4.7倍，在学人数达到了2300万人，规模位居世界第一，毛入学率为21%，我国高等教育已经步入了大众化发展阶段。党的十六届五中全会和《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出了“十一五”时期我国教育工作的主要任务，概括起来就是十个字：“素质教育，普及、发展、提高”。面对新的形势，高等教育要适当控制高校招生增长幅度，相对稳定招生规模。

有资料介绍说，人们习惯于从数字上谈高等教育，即便从这个角度看，高自考也很重要，它为高等教育毛入学率贡献了2.5个百分点。

下面，是媒体披露的全国各省市自治区高等教育毛入学率情况。您如果发现变动，请及时修改补充。

北京市：2006年8月15日，新华网（申剑丽）《北京高等教育女生毛入学率达50%》：来自北京市统计局、国家统计局北京调查总队的最新数据显示，目前，全市高等教育女性毛入学率达到50%，创造了历史新高。

2007年1月23日新华网（记者刘昊）《从北京市教委了解到北京市高招录取率稳定在70%》：据北京市教委有关负责人介绍，2006年，该市高等教育毛入学率达到53％，保持全国领先地位。

天津市：2005年10月24日，新华网（记者汪伟）《到2010年天津市高等教育毛入学率将超过65％》：。“十五”期间，天津市高等教育持续快速健康发展，高等教育毛入学率超过55％，高等教育实现普及化。到2010年，天津市高等教育毛入学率将超过65％。
河北省：2006年3月2日燕赵都市报（编辑：尹泪）《河北省到2010年高等教育毛入学率达23%》：据悉，河北省教育事业“十一五”的初步规划目标是：到2010年，高等教育毛入学率达到23%。

山西省：《山西省人民政府印发关于山西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告工作目标责任分解的通知》（晋政发〔2006〕10号）：十一五”期间经济社会发展四十四项指标社会发展方面：高等教育毛入学率28%。

内蒙古自治区：2006年1月15日在内蒙古自治区第十届人民代表大会第四次会议上,自治区主席杨晶《2006年内蒙古自治区政府工作报告》：高等教育规模稳步扩大，毛入学率达到18.3％。
辽宁省：2006年12月29月东北新闻网(辽沈晚报吴双)《辽宁省18岁到22岁人口100人中有35个大学生》：昨晚7时许，沈阳音乐学院音乐厅举办的辽宁省教育界新年音乐会开幕致辞中说：2006年，辽宁省高等教育毛入学率已经达到35.3%，高出全国平均水平12个百分点。这个数字在九十年代初的中国只有3.7%。

吉林省：2005年8月10日，吉林省人民政府《吉林》文化程度：高等教育毛入学率达23%，高于全国平均水平6个百分点，已进入高等教育大众化阶段。

黑龙江省：2004年2月5日，东北网－生活报《省属高校本科扩招20%高等教育向"大众化"时代转型》：更令人欣喜的是，黑龙江省高等教育毛入学率已由1998年的8％提高到现在的17％左右，它标志着黑龙江省高等教育比国家规定年限提早由“精英化”跨入了“大众化”时代。
2006年10月13日，东北网－生活报（作者：丁宁）《“十一五”末期我省高等教育毛入学率将达30％》：到“十一五”末期。高等教育毛入学率将达到30%。

上海市：2000年10月6日，《解放日报》张蕴《上海高等教育“毛入学率”达34.6%》。它清晰预示着一个未来：上海高等教育将跨入“大众化”甚至“普及化”阶段。
2005年2月23日，东方早报《上海高等教育毛入学率达到55%居全国之冠》：根据上海市教委公布的最新统计结果，上海高等教育毛入学率达到55％，比2003年上升2个百分点，继续位居全国首位。上海市教委副主任张民选介绍，2004年上海的高等教育毛入学率为55％，位居第一，第二位的是北京，为53%。而2003年上海的高等教育毛入学率为53%，北京为52%，上海和北京由此成为在全国率先进入高等教育普及化阶段的城市。

江苏省：2007年1月26日，新华报业网-扬子晚报《江苏：07高考增招5％录取率70％左右》：江苏省教育厅的这位负责人士告诉记者，2005年我省高等教育毛入学率已经达到33.5％

浙江省：2004年1月25日，《浙江省高等教育毛入学率:百分之二十五》：记者从省教育厅获悉，去年浙江省高等教育毛入学率达到25%。据了解，这个比例比全国平均水平高出8个百分点，也比浙江省2002年的水平提高5个百分点。
《2005年浙江省国民经济和社会发展统计公报》：高等教育毛入学率达到34%，比上年提高4个百分点。据了解，这个比例比全国平均水平高出13个百分点，居全国省区首位。

安徽省：2004年6月25日，中安网（记者：王慧）《我省高等教育毛入学率将超过15％》：2003年我省高等教育毛入学率为14%，而1997年我省高等教育毛入学率仅为4.3%。

福建省：2005年4月20日，福建日报集团(记者李宁)《福建省5年后高等教育毛入学率将达25%》：至2010年，福建省高等教育毛入学率达25％，到2020年，高等教育毛入学率达到40％。

江西省：2006年1月18日，江西日报（李文亭）《江西省教育事业圆满实现“十五”计划确定的目标》：5年前，江西省高等教育仍然属于精英式教育，高等教育的毛入学率仅为9.13％。：“十五”期间，高等教育的毛入学率达到20.43％，稳步走上了大众化高等教育的发展轨道。

山东省：2007年1月14日，大众日报《山东高等教育毛入学率21.4%　比上年有所提高》：记者从省教育厅获悉，截至2006年底，山东省高等教育毛入学率达到21.4%，比上年提高2.2个百分点，已经与全国平均水平差距不大。

河南省：2007年1月18日，河南日报（记者王晖）《２００６年河南省高校在校生９７．４万人》：目前，河南省高等教育毛入学率已经达到１８．３％，这意味着河南省已经跨入了高等教育大众化阶段。

湖北省：2006年5月19日，求学网《湖北高校学生逾百万毛入学率高出全国3个百分点》：湖北省高等教育由精英教育向大众教育跨越，毛入学率在20％以上，高出全国3个百分点。

湖南省：2004年2月6日，红网《高等教育毛入学率达20%湖南重点实施八项工程》：在今日上午召开的2004年度全省教育工作会议上，湖南省教育厅厅长张放平透露说，根据全面建设小康社会的教育目标，我省初步提出，到2007年高等教育毛入学率达20%左右。

2006年2月22日，长沙晚报《2010年高校在校生将达160万》：在昨日召开的全省教育年度工作会上，省教育厅厅长张放平公布了我省今后五年教育发展的主要目标。稳步发展高等教育，高等教育毛入学率达到25%。

广东省：2007年1月9日，南方报业传媒集团-南方日报《广东研究生将扩招10%高等教育毛入学率欲超25%》：记者从昨日（8日）召开的2007年度全省教育工作会议上了解到，广东省争取实现高等教育毛入学率达到25%以上。

2007年1月9日，广州日报（记者秦晖通讯员赖红英）《今年高校本专科争取扩招8％》：今年，广东省高等教育毛入学率要达到25％以上。这是记者在昨日召开的省教育厅2007年度教育工作会议上了解到的内容。

广西壮族自治区：2006年10月2日广西新闻网-南国早报（作者：廖敏）《广西高等教育毛入学率已超15%》：据介绍，２００５年广西高等教育毛入学率超过１５％，这标志着广西高等教育从精英教育进入了大众化发展阶段。

海南省：2007年1月18日，海南大学（潘学松）《海南省高校实验室工作委员会2006年年会在琼海召开》：海南省高校实验室工作委员会（简称“实工委”，下同）2006年年会于2007年1月11～13日在琼海市举行，海南省教育厅高教处韩练调研员说，海南省高等教育已步入大众化阶段，高考学生毛入学率20%。海南省教育厅“十一五”的战略目标是高考学生毛入学率25%。

重庆市：2004年，7月25日华龙网（记者郭晓静实习生杨玲）《2020年重庆高等教育毛入学率将达50%》：我市目前的高等教育毛入学率不超过20%，还处于比较落后的水平。昨日下午，市委常委、常务副市长黄奇帆在对全市教育系统的形势报告会上表示，在未来10多年内，我市高等教育会从精英教育阶段进入到大众化教育阶段，到2020年，我市高等教育毛入学率将超过50%。

2007年1月18日，中国新闻网（郭虹）《2006年重庆完成十大教育任务库区迁校资金落实》：记者今天从重庆市教委获悉，2006年重庆高等教育发展迈上一个新台阶。毛入学率达到21%。

四川省：2006年1月24日，人民网-教育新闻《“十一五”期间四川高校招生年增8％》：四川省教育厅厅长涂文涛提出了“十一五”我省教育事业改革发展的主要目标和任务。高等教育毛入学率达到25%左右，达到全国高等教育发展的平均水平。

贵州省：2005年1月27日，金黔在线2005年1月20日在贵州省第十届人民代表大会第三次会议上，省长：石秀诗《贵州省政府工作报告》“2004年政府工作回顾”：初中阶段、高中阶段和高等教育毛入学率分别达到94．2%、24%和10%以上。

云南省：2006年8月30日，中青网（作者：甘娜）《云南“两基”教育欠帐39亿元　17县未“普九”》：云南省教育厅副厅长和福生今天告诉记者，2005年云南高等教育毛入学率比全国平均水平低8.35个百分点。

2007年1月26日，云南信息报（记者杨家富）《高校数排西部第三　云南省普通高校还应扩招》：云南省教育科学研究院对云南省与全国和西部地区高等教育的一项最新研究表明：目前云南省普通高等教育的发展，总体上与全国和西部地区的发展相适应，但普通高等教育毛入学率偏低（研究以2005年和部分最新的数据为主），排在西部12个省（市、区）的倒数第二位；云南省还出现了大学生流失、辍学等问题；云南省普通高校还应扩招等。

西藏自治区：2006年9月5日，中国西藏信息中心《新时期西藏教育10大任务》：积极发展高等教育，努力扩大高等教育办学规模。规划高等学校在校生达到3.5万人，毛入学率达到15%，初步实现高等教育大众化。

2007年1月8日，中国西藏信息中心《西藏召开全区高等学校工作会议》：自治区党委常委、自治区常务副主席吴英杰在讲话中充分肯定了我区高等教育发展取得的成绩。自治区教育厅厅长宋和平在会上系统总结了我区高校各项工作，分析了我区高等教育改革发展面临的形势，并提出了发展思路、目标和任务。宋和平说，今后我区高等教育将坚持“巩固、深化、提高、发展”的方针，以实施“质量工程”为抓手，总体上控制招生增长幅度，稳定招生规模，要与我区经济社会发展相适应，积极发展研究生教育，稳步发展本科教育，大力发展高等职业技术教育。2010年，全区各类高等教育在校人数控制在3万人以内，高等教育毛入学率达到18％，形成特色鲜明、层次布局合理的多样化高等教育体系。2006年我区高校本专科在校生规模达到2．37万人，高等教育毛入学率提高到16.3％，初步实现高等教育大众化。我区高等教育迈上一个新台阶，进入历史上最快最好的时期。

陕西省：1995年陕西省高等教育毛入学率6.2%。1998年陕西省高等教育毛入学率提高到10%。1999年陕西省高等教育毛入学率提高到12.2%。

民进中央参政议政部《关于陕西省“高等教育改革与发展”的调研报告》：陕西省2003年高等教育毛入学率17.6%(全国平均水平为17%)；从多项主要统计指标来看，陕西省高等教育综合实力居全国第4位。

2005年12月16日，陕西省高等教育学会“科学发展观与建设高教强省”学术研讨会在西北政法学院召开，陕西省教育厅郝瑜副厅长在讲话中强调指出，陕西高等教育近几年发展比较快，2004年底高等教育毛入学率由“八五”期间的6.2%提高到2004年的22%，高于全国平均水平。
2006年11月17日，《陕西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》：经济社会发展的主要目标是高等教育毛入学率达到30%。

甘肃省：2006年7月5日，新华网(记者马效军)《甘肃省高等教育步入大众化毛入学率超过15%》：1998年，甘肃省高等教育毛入学率为3.9%。而到2005年，甘肃省全省高等教育毛入学率超过15%。

甘肃电大带动全省高等教育毛入学率提升3%

宁夏回族自治区：2003年2月19日，中国基础教育网《宁夏教育快速发展适龄儿童入学率97.36%》：记者从日前召开的宁夏教育工作会议上获悉，宁夏高等教育迅速发展，高等教育毛入学率达12.9％。

2006年10月5日，自治区副主席  刘仲《在宁夏医学院迎接教育部本科教学水平评估动员大会上的讲话》：从我区高等教育发展的态势来看，也十分可喜。“十一五”期间，我区高等教育毛入学率达到19.18％，比“九五”末增长8.5个百分点，也跨入高等教育大众化行列。

青海省：2006年11月17日，青海日报(作者：毛翠香)《青海省高等教育资源整合成效显著实力增强》：整合后的我省高校规模扩大，效益不断提高。高等教育毛入学率接近21%的全国平均水平，较好地满足了经济社会发展和人民群众对高等教育的需求。

新疆维吾尔自治区：  2005年10月1日《中国教育报》第1版（记者　蒋夫尔）《新疆高等教育毛入学率已达18.1%》：50年前，新疆教育在艰难中从“0”起步，50年后，新疆教育发生了翻天覆地的变化。新疆高等教育的毛入学率已由1998年的8%提高到目前的18.1%，高等教育发展的规模和速度已经接近全国平均水平。

收集整理：大庆广播电视大学商江